近年来，合浦县以开展基层党建“五基三化”提升年行动为牵引，重实效、强实干、抓落实，大力实施“雁阵领航”工程，做实做好“三道加法”，培优育强村级组织带头人队伍，为创建自治区党建引领乡村治理试点县提供坚实组织保障。2022年以来打造了党江镇亚桥村、廉州镇烟楼村等一批全国示范试点村；村（社区）获得自治区级以上荣誉25项。

“内培外学+行动学习” “头雁队伍”能力素质整体提升

强化思想政治素质提升。依托远程教育平台、村级“大喇叭”等资源，建成县乡村三级上下贯通、可管可控、综合覆盖的“党建声带”体系。开展“党的二十大精神进乡村”行动，组织“百名头雁进课堂”“优秀头雁上讲堂”，常态化全覆盖开展理论大武装、党史大学习、思想大讨论，有效提升274名村（社区）党组织书记党性修养和政治素养。

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强化业务能力素质提升。整合全县红色教育实践基地、抓党建促乡村振兴教学点、抓党建促项目建设观摩点等，建好用好“1+N”党员干部教育阵地，着力打造“看、听、思、悟”相融合的教育培训模式，对全县村（社区）党组织“头雁”开展“菜单式”集中轮训，2022年以来培训1729人次。采取“坐下来+走出去”形式，组织93名村级组织主职到县内示范村社学经验、到区外先进地方长见识，切实提升推动发展能力水平。

推行“行动学习+N”模式。组建由乡镇党委书记担任带头人、村（社区）党组织书记为成员的“乡村振兴+行动学习”项目团队15个，问题导向、群策群力，举办培训研讨154期，解决乡村风貌提升、农村土地流转、产业项目落地等难点问题121个，推动创建闸口镇美人椒种植、沙岗镇禽蛋深加工等一批“一镇一业”示范项目；打造了丝路休闲农业示范区、和润肉鸽产业核心示范区等2个自治区“乡村振兴+行动学习”试点项目。

“亮诺践诺+比武争先” “群雁队伍”带动效应持续彰显

公开亮诺强动力。结合党员群众“定岗认责”行动，围绕基层党建、乡村治理、产业发展、民生改善等方面，每名村干部作出“兴村承诺”，通过村级活动场所公开栏进行公示，广泛接受监督。2022年以来，全县村“两委”干部认领党务规范、政策宣传、文明倡导、民情收集、治安协管、志愿服务、带富帮扶等7类岗位1943个，作出履职承诺5917项。

践诺亮绩强实效。组织、民政、农业农村等县直部门联合乡镇成立15个县乡工作组，采取“四不两直”的方式进村督导，推动各项承诺不遗漏、进度不脱节、工作出实绩。2022年以来全县培育储备星级村党组织137个，选树评比“我家我院我村”文明村镇202个、最美庭院91个、文明家庭144个、星级文明户803户；推动打造星湖镇下洋村等乡村振兴示范点34个。创新设立“红色代跑站”“零距离精准教育帮扶点”“同心交流室”等服务平台，相关经验做法入选自治区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接典型案例。星岛湖镇珊瑚村、廉州镇烟楼村获评自治区级示范性农村集体经济组织。

擂台比武争先锋。每季度以乡镇为单位组织村党组织书记开展“擂台比武”活动，通过比业务赛素质能力、比场所赛服务水平、比亮点赛实干实绩、比思路赛发展后劲“四比四赛”形式，以比学赶超激发村党组织书记引领推动乡村建设积极性。2022年以来，全县开展“乡村振兴大比武”60期，评选了一批“产业之星”“善治之星”“文明之星”“擂主”；通过县级“擂台比武”，评比出优秀村支书19名，选树“六星级党组织书记”3名。

“育苗培苗+薪火相传” “雏雁队伍”干事活力不断激发

做实调研起底。以开展基层党建“五基三化”提升年行动为契机，组织开展村级党组织班子届中履职情况摸底工作，综合村级带头人工作实绩、资格审核、队伍结构、群众评价等关键要素，分析研判，掌握底数情况。目前已联审村干部1943人，访谈乡村干部群众2944人；及时调整不合格不胜任村党组织书记5名，村（社区）党组织书记、村（居）委会主任、集体经济组织负责人“一肩挑”比例达到100%。

强化选苗引苗。着眼下一轮换届需要，按照职数1:1的比例，通过现任人员留一批、其他班子成员选一批、优秀乡土人才引一批等“三个一批”方式，精准择优村级后备力量1473人，达到每个村至少储备3—5名后备人才要求。

实施育苗墩苗。结合农村党员大培训，对1473名村级后备干部全覆盖开展政策理论培训，安排39名后备干部到村试岗，参与协调处理村级发展重点事、群众反映烦心事、村级治理公共事，通过“手把手教”“一帮一带”等方式，教方法、带入户、解问题，帮助后备干部熟悉村情事务、积累经验，建强村级组织后备人才“蓄水池”。（劳宪富 杨芸竹）

来源：合浦县委宣传部